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盘古观察
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【盘古睿评】一次相当重要的会议:金融回归服务实体经济的本源, 稳健突破是务实选择




 

 

引子

 

全国金融工作会议14日至15日在北京召开。


中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调,金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。必须加强党对金融工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,遵循金融发展规律,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,创新和完善金融调控,健全现代金融企业制度,完善金融市场体系,推进构建现代金融监管框架,加快转变金融发展方式,健全金融法治,保障国家金融安全,促进经济和金融良性循环、健康发展。

展现中国金融改革的“顶层设计”  "稳健突破"是务实选择
程实

盘古智库学术委员、工银国际首席经济学家、董事总经理


“不畏浮云遮望眼,只缘身在最高层。”在浮云蔽日的全球宏观乱纪元,2017年7月在北京召开的全国金融会议展现出中国金融改革“顶层设计”的胆略、气魄和格局,为中国实现“金融稳、经济稳;金融强、经济强”的发展目标奠定了基础。

我们认为,全国金融会议的核心精神,与4月习近平总书记强调的“国家金融安全”一脉相承。国家金融安全的主线是利益,而本次全国金融会议则旨在促进新形势下国家利益、人民利益和金融行业利益的协调统一。

通过提振金融监管效率、规整金融市场秩序、明确金融职能引导,本次全国金融工作会议以满足最广大人民群众的金融服务需求为目标,以维护金融底线、助力国家战略为前提,以优化金融行业的资源配置功能、管控系统性金融风险、完善金融之于实体的造血机制为内容,实现了中国金融改革“稳健的突破”。中国改革,从来都是目标坚定、蹄疾而步稳,以国家战略为纲,以问题导向为目,以底线思维为本,纲举目张,本固邦宁。

本次全国金融工作会议,突破是历史性的,链式反应之后,中国金融生态将发生长期变化;突破又是渐进性的,中国“金融+”的内生演化将在政策指引之下稳健推进。这种“稳健的突破”,于中国而言,是一种务实的选择,符合中国国情、针对中国问题、合乎中国利益。

我们认为,“西式标准”削足适履,“务实选择”冷暖自知,全国金融工作会议之后,改变将会渐次发生,中国金融的成长之路将更趋健康,中国经济的逐梦之途也将由此更加阳光灿烂。

强调实际发展的能力    提倡“企业家精神”、“工匠精神”
易鹏
盘古智库理事长

这次全国金融工作会议也意味着金融工作一个“脱虚向实”的分水岭。这就强调了实际发展的能力,提倡了“企业家精神”、“工匠精神”,中国金融的成长之路将更健康,会为中国经济树立“常青树”、“工匠树”。

监管是市场机制的锚    金融稳定发展委员会也为架构改革留出余地
万喆

盘古智库学术委员、中国黄金集团首席经济学家


全国金融工作会议提出的是未来金融工作的总纲要。本次会议回答了当前坊间最大的疑问,即加强监管是不是会深入推进。答案是肯定的。


无论是谈到金融改革或整体经济结构性改革,都必须正视一个问题,即,如何相对平稳的实现市场化改革。这其中,监管就是关键点。只有破除过去监管越位,罔顾市场规律,同时又缺位,致使市场秩序混乱,两方面同时存在的积弊,只有从源头上重视建立和完善市场机制,整理出正确的市场化到底是什么的思路,才有可能真正完成改革。


监管是市场机制的锚,决定经济均衡的落点,有效监管才能保证经济的可持续运行及发展。我们的市场发展到如今,旧有监管思维和框架已经不太能够跟得上当前速度、体量,惶论深度。


此次金融会议再次强调加强监管,梳理秩序,为整体经济的长足发展服务,这是为接下来的改革打了强心针。当然,一定会带来一段暂时的痛苦。不过,会议也强调了改革需要有合适的路径,应该说,有定力也有套路吧。总基调已经很明确,大家需要看清方向了。


金融稳定发展委员会为未来金融改革的架构改革留出了余地。不需过度解读也不能忽视。

防止发生系统性金融风险是金融工作永恒主题  仍有诸多工作需要推进

郑联盛

盘古智库宏观经济研究中心研究员、中国社会科学院金融研究所副研究员


在新的历史形势下,召开全国金融工作会议是必要的。会议强调了服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等三项重要的任务,对于统筹我国实体经济和金融体系的关系、对于应对日益显性化的金融风险、以及保障金融体系长期稳健发展等具有重要的意义。

习总书记强调了金融安全是国家安全的重要组成部分,提升了党和国家对金融安全的认识。习总书记指出防止发生系统性金融风险是金融工作的永恒主题,为我国金融体系的改革发展指出了重要的方向,对于协调金融创新发展和金融风险管理提出了指导方针。

在金融改革上,将设立国务院金融稳定发展委员会,以强化金融监管协调、补齐监管短板。在金融混业经营趋势日益显性化的情况下,分业监管体系与混业经营模式的制度性错配成为系统性风险的核心领域,需要从制度安排和组织机构等领域进行深化改革,设立委员会是必要的。

当然,未来如何健全国务院金融稳定发展委员会,提升监管协调水平,提升监管有效性,仍有诸多工作需要推进。

金融要回归服务实体经济的本源
梁启东

盘古智库学术委员、辽宁社会科学院副院长


这次全国金融工作会议是近五年来层次最高的一次金融会议,讨论的是金融工作的大政方针,拿出的是未来五年中国金融的行动纲领。


我对金融与实体经济的关系的阐述尤其感兴趣。金融是实体经济的血脉,金融服务实体经济是市场经济的大原则、大逻辑。任何社会实体经济都是第一性,金融是第二性,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措。


现实的情况是,由于实体经济利润比刀片还薄,没有人愿意做实体经济,都去炒房子、炒股票、炒债券,甚至炒大豆、炒大蒜……造成了金融市场的混乱,实体经济越发无人问津。所以,金融要回归服从服务于经济社会发展的本源,把为实体经济服务作为出发点和落脚点。


金融服务实体经济要把握重点,就是要促进科技进步和技术创新,促进生产要素重组,促进结构转型和升级。


要优化信贷结构,既要保障铁路、公路、高铁、高速公路和水利工程等国家重点建设项目资金投放,也要着眼于战略性新兴产业的资金需求,还要加大对“三农”、小微企业等薄弱环节的金融支持。


加快发展多层次资本市场,运用互联网、大数据、云计算等新技术,创新金融产品,为大众创业、万众创新提供金融服务。要按照供给侧改革大思路,多措并举服务实体经济,千方百计降低社会融资成本。


要培育社会征信体系、担保体系,通畅金融服务供求之间的信息,改善金融生态环境。坚持质量优先,引导金融业发展同经济社会发展相协调,促进融资便利化、降低实体经济成本、提高资源配置效率、保障风险可控。



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