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盘古观察
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关于“一带一路”,我们误解了什么




文|梁海明,盘古智库学术委员、智谷研究院首席经济学家,首发于大公网


虽然特区政府官员、商界领袖近年来在大小场合言必称“一带一路”对香港有重大商机,本港传媒亦常现与“一带一路”相关的报道,惟当中不少言论、报道实质是对“一带一路”倡议理解错误,较为常见的有以下几个。

 

首先,认为“一带一路”沿线国家有65个。“一带一路”沿线上究竟有多少个国家,中国政府一直没有明确表示其数量。其中原因:一是全球有逾200个国家和地区,若将其中65个国家归入“一带一路”,其他100多个国家被排除在外,此无疑会导致出现“一带一路阵营”与“非一带一路阵营”。中国在外交上向来愿意多交朋友、深交朋友,自然不会画地为牢,人为将全球分成两个阵营。

 

沿线国家数未明确

 

二是,虽然一些国家在地理位置上分布于“一带一路”沿线上,但因对“一带一路”理念并不认同,或处于意识形态上的考虑,较为介意外界将其列为“一带一路”沿线国家。三是,不少地理上不在“一带一路”沿线上的国家,却对“一带一路”十分之热衷,表达希望参与其中的意愿,中央政府自然不会将其拒于门外。

 

故此,“一带一路”沿线国家并非有65个,而是所有认同“一带一路”理念的国家,都可以被称为“一带一路”沿线国家。若一定需要以数字来表达“一带一路”沿线国家的数量,笔者建议使用“65+”。正如中国国家主席习近平去年于访英期间所言,“一带一路”是开放的,是穿越非洲、环连亚欧的广阔“朋友圈”,所有感兴趣的国家都可以添加进入“朋友圈”。

 

其次,认为中国是向“一带一路”沿线国家倾销过剩产能。中国输出过剩产能并无出路,亦不可能成功。皆因与西方国家竞争全球市场份额,当前中国实质向“一带一路”沿线国家输出的,主要是高铁、基建、核电和航天科技等能够代表中国最新、最强的优势、优质产能,如此才有机会扩大中国国际市场份额。

 

项目需符“五通”条件

 

第三,认为所有到“一带一路”沿线国家投资的项目,均属于“一带一路”项目。企业到海外投资项目若被国家列为“一带一路”项目,有机会享受到中央政府给予的贷款利率优惠、财政补贴及政策倾斜等优惠。但并不是所有到“一带一路”沿线国家投资的项目,均属于“一带一路”项目,那些到海外投资设厂、收购外国企业、到外国开发房地产等的传统投资项目,纵使所投资的国家属于“一带一路”沿线范围内,但亦有很大可能不会被认定为“一带一路”项目。

 

只有符合“一带一路”所提出的“五通”(政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通)的项目,以及有代表性、可复製、可推广、有利于推动“一带一路”的精品项目,才有可能被国家有关部门列为“一带一路”的项目,获得国家的政策扶持。


 事实上,港人对“一带一路”的误解还有不少,但限于篇幅,笔者就不再一一讲述。港人只有充分认识、了解“一带一路”理念及其“互联互通”之核心内涵,才有可能深度融入“一带一路”建设,从而为本港未来发展开掘新的动力。


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