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盘古观察
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【盘古智库特稿】台湾学者评蔡英文如何维持两岸现状?




【背景】民进党主席蔡英文16日确定当选为台湾地区新一任领导人,晚上8时半,蔡英文偕同副领导人候选人陈建仁、竞选总部主委陈菊、民进党秘书长吴钊燮、总干事苏嘉全及执行总干事林锡耀召开记者会。在记者会上,对各界最为关注的两岸问题,蔡英文重申,将会建立具有一致性、可预测性、可持续的两岸关系,也不会挑衅。我们应如何看待蔡英文的两岸政策?本文由盘古智库特约研究员王正博士供稿,提供了一个台湾学者的观点。

 

文|王正,盘古智库特约研究员,“两岸青年观点论坛”共同创办人,北京大学国际关系学院博士,目前任教于台湾世新大学

 

台湾选举于1月16日揭晓,蔡英文大胜朱立伦超过300多万票,民进党在议院也取得单独过半的席次,5月20日政党轮替以后民进党将开始在台湾全面执政。胜选当晚蔡英文举行记者会时延续其选前“维持现状”的两岸政策,表示她“将会建立一致性、可预测性、可持续的两岸关系”,并“以中华民国现行宪政体制、两岸协商交流互动的成果、以及民主原则与普遍民意,做为推动两岸关系的基础”,“致力确保海峡两岸关系维持和平稳定的现状”。

 

一如观察家们所共同预判,蔡英文携着大胜之势,不会主动在胜选之夜公开承认“九二共识”和“两岸同属一中”。然而北京早已将此画为对台政策的底线,没有“九二共识”做为政治基础,两岸和平发展之舟将会遭遇惊涛骇浪。熟悉两岸事务的蔡英文自然知道,“九二共识”四个字不仅对于北京而言是维持两岸关系和平发展的定海神针,对于台湾而言也犹如神奇的“芝麻开门”密语能够打通两岸之间的和平交往,她只是至今仍然“揣着明白装糊涂”。试问蔡英文,不承认“九二共识”,民共两党之间又能形成何种共识?蔡英文又有什么方法能够维持两岸现状?

 

美国对此一原则问题的严重性比民进党有更加深切的认识,选前两天美国国务院发言人柯比(John Kirby)在记者会上连续三度强调“一个中国”(One China)是美国的台海政策至今未变。选后美国副国务卿布林肯(Antony Blinken)将前往北京会晤国台办主任张志军,美国前副国务卿伯恩斯(William Burns)也将前往台北会晤马英九和蔡英文,分别向两岸当局传递美方的“一中政策”以及对於维持台海和平稳定的关切。再问蔡英文,连美国都坚持“一中政策”,民进党如不冻结“台独党纲”,承认“两岸同属一中”的“九二共识”,难道还要重回阿扁当年在美国眼中的台海“麻烦制造者”(trouble maker)吗?

 

蔡英文在胜选记者会上还强调,“两岸都有责任尽最大努力,寻求一个对等尊严、彼此都能够接受的互动之道,确保没有挑衅,也没有意外”,“任何的打压,都会破坏两岸关系的稳定”。蔡英文的说法不仅是打模糊仗,也是在踢皮球。她一方面没有解释民进党不接受两岸当前以“九二共识”为政治基础的良性交往,未来又如何能与大陆建立一个双方都能接受的互动之道?另一方面,她还预先放话将未来两岸和平稳定可能受到破坏的责任全部归咎给北京,但是民进党至今未冻结“台独党纲”以及拒不承认“九二共识”的立场,就是对陆方最大的挑衅,蔡英文如何能将自身责任全部撇清?

 

从选后到5月20日的就任典礼,将是北京对蔡英文和民进党的“观察窗口期”,同时也是蔡英文和民进党调整两岸政策、承认“九二共识”的“机会窗口期”,而这个窗口只有四个月的时间。也许蔡英文还想要仿效柯文哲以“一个中国不是问题”来回避“两岸同属一中”的事实,也许蔡英文还想在520就职演说中仿效陈水扁提出“X不X没有”或者“X要X不要”来包装其空洞无效的“维持现状说”,但是只要民进党不冻结“台独党纲”,只要蔡英文不承认“九二共识”,或者以新论述来表达“两岸同属一中”的核心内涵,北京都不可能予以接受。

 

如果蔡英文自恃拥有大胜三百多万票的“民意”,误判北京将对民进党调整其一贯的对台政策,低估北京坚定反对“台独分裂”、维护“九二共识”和“两岸同属一中”的决心,甚至试图“联美亲日制中”,大肆煽动岛内“反中”、“仇中”的情绪,最终只会让民共两党对撞,将台湾重新带回阿扁时代的遍地烽火。如此,520之后即便没有“山摇”也会“地动”,首先就从海基会与海协会、陆委会与国台办等“两会两办”的交流机制中断开始,陆客赴台也会大幅减少,台北的友邦也将大幅“雪崩”,台湾的出口经济将会大幅衰退。民意如水,既能载舟,也能覆舟,届时台湾民众将会彻底看清蔡英文所谓“维持现状”的空洞谎言。

 

事实上,两岸关系不断在发展演进,“维持现状”只是台湾政治人物欺骗选民的一道伪命题。8年前马英九上台前和8年后的现在,两岸的“现状”岂是一样?两岸和平发展的局面来之不易,没有两岸过去的政治共识和互信基础,当前两岸和平发展的“现状”必然将难以继续维持和进一步深化。蔡英文身负台湾民众寄托,当以百姓福祉为念,早日承认“九二共识”和冻结“台独党纲”方是正道。


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