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盘古观察
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樊吉社:朝核问题:看“树木”更要看“森林”




【背景】朝鲜于今日12时(北京时间11时30分)发布“特别声明”称,朝鲜方面6日进行了氢弹试验。中美韩日欧都监测到了此次试验引发的地震波。美国地质勘探局地震信息网报道,格林尼治时间6日1时30分(北京时间6日9时30分),朝鲜两江道白岩郡发生5.1级地震,震中位于北纬41.3263度、东经129.0103度,震源深度10.0公里。中国地震台中心网站提供的数据则显示,震级为4.9级,震中位于北纬41.3度、东经129.1度,震源深度为0.0公里。

 

此次朝鲜核试验引发了各方关注,朝鲜此次核试验有什么目的,会产生哪些影响?中国又该如何应对?对此盘古智库组织相关学者对此事进行了点评。

 

文|樊吉社,中国社会科学院美国研究所战略室主任、盘古智库特约研究员。

 

朝核问题延宕已久,近溯可至200210月时任美国助理国务卿凯利访朝揭开朝鲜发展浓缩铀项目的“盖子”,进而诱发第二次朝核危机以及随后的多边会谈;远溯可至1993年朝鲜宣布退出《不扩散核武器条约》,进而诱发第一次朝核危机和美朝谈判;再远则可溯及冷战期间朝鲜开始启动宁边反应堆。冷战结束初期迄今,朝核“危机”状态基本没有消解,朝鲜作为东北亚“火药桶”的地位不断得到巩固。但在我们对朝核问题的观察中,往往见到更多“树木”,而忽视了日渐茂盛的“森林”。

 

何为朝核问题的“树木”?朝核问题跌宕起伏的二十余年中,历经无数次大大小小的次生“危机”,包括但不限于:朝鲜陆续出现的天灾、朝鲜内部重要政治人物命运的跌宕起伏和生老病死、金家三代领袖的权力交接、朝鲜的核能力发展、朝鲜导弹能力的提升、朝鲜在东北亚的各种挑衅、朝鲜半岛南北双方起起落落的和解进程、美朝之间的相互“过招”与“斗法”等等。这些都是朝核问题上的“树木”。

 

过度聚焦于这些“树木”,导致各国仅在朝鲜半岛次生危机发生的当口,短暂地检讨、分析朝核问题的走势与影响,采取仅有短期效应的危机应对动作;待危机消弥,朝鲜半岛趋稳,朝核问题从各国外交议程上降温、从媒体“雷达”上消失,朝鲜半岛的下一次次生危机继续酝酿、发酵、再生,而朝核问题依然难寻持久解决之道。

 

何为朝核问题的“森林”?朝核问题的“森林”实质为朝鲜、朝鲜半岛和东北亚地区大的地缘政治和地缘安全图景。这个“森林”包括但不限于:朝鲜有无能力发展所谓“核遏制力”?朝鲜是否决意“拥核”?“拥核”或者“无核”的朝鲜如何塑造朝鲜半岛乃至东北亚的地区安全图景?“拥核”或者“无核”的朝鲜如何影响或者间接塑造美国在东北亚的地区安全架构?朝核如何牵动东北亚各国关系的互动?等等。

 

迄今朝鲜已经进行了四次核试验,每次试验之后都存在不同程度的质疑或者叩问:朝鲜的核试验是否系常规弹药爆炸?朝鲜有无能力试验铀弹?朝鲜所谓氢弹试验是否可信?这些质疑或者叩问是必要的,也是有价值的。但是,如果将朝鲜发展“核遏制力”放在一个较长的历史时段观察,这些质疑或者叩问多少显得多余。朝鲜于2005年初表示,朝鲜已经掌握了核能力,200610月进行第一次核试验;朝鲜2009年表示要为轻水反应堆建设独立的核燃料循环能力,并且铀浓缩技术取得了进展,201011月美国前核试验室主任海克教授访问宁边,朝鲜带他参观了安装了大约2000台较为先进离心机的浓缩铀厂;朝鲜2010年曾经表示进行了氢弹相关试验,201512月表示拥有核弹,201616日宣告进行了氢弹试验。过去十年间,朝鲜核能力稳步推进,虽然朝鲜可能“当掉了裤子”、“勒紧了腰带”,但朝鲜已经提供了足够多的事实向世界宣告:发展核武器,我能!在朝鲜相继拥有分离钚能力、浓缩铀能力、进行四次核试验之后,再度质疑朝鲜是否具备发展核武器甚至拥有核武库的技术能力、材料能力和经济能力,已经毫无意义;朝鲜是否决意“拥核”的叩问同样丧失判断基础。这是朝核问题上与核相关的“森林”。

 

从地区安全角度看,一个核能力的羽翼逐渐丰满、“拥核”决心日渐坚定的朝鲜一定程度上正在重构朝核问题上的各国博弈,甚至重塑东北亚的地缘政治和地缘安全图景。朝鲜拥核让东北亚牵涉各国持续但效用有限的外交投入;朝鲜拥核强化现存的、诞生于冷战期间但冷战结束二十多年仍未消解的美国“辐辏”同盟地区安全架构;朝鲜拥核让美国获得研发、部署导弹防御系统的新动力,获得增加东北亚军事部署、拓展美日和美韩以及美日韩联合演训的新理由;朝鲜拥核在东北亚的地区“核效应”同样令人担忧的。这些是朝核问题上与地区形势相关的“森林”。

 

经历二十余年经久不息的朝核危机,朝核问题的观察者已经看了过多的“树木”,随着朝鲜声明“进入了拥有氢弹的核国家前列”、“只要美国不终结穷凶极恶的对朝敌视政策,那么即使天塌下来,朝鲜也绝不会中断核开发或放弃核武”,是时候看看朝核问题上的“森林”了。


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