儿童照顾政策的形塑:性别和福利国家体制——老龄社会30人论坛专题研讨会(55)成功举办
8月2日下午,由盘古智库老龄社会研究院和老龄社会30人论坛主办的“儿童照顾政策的形塑:性别和福利国家体制”专题研讨会在京成功举办。本次研讨会邀请中国社会科学院社会学研究所副研究员、性别和家庭社会学研究室主任,中国社会学协会家庭社会学专业委员会副理事长马春华主讲,凤凰网风直播线上同步直播,在线参与人数超13万。
马春华首先对“照顾赤字”的相关概念及其全球性、跨国性进行了阐释,以此引出本次研讨会的核心问题:各国的儿童照顾政策是如何形塑的,性别和福利国家体制在其中的作用如何。并在此基础上对中国的儿童照顾政策,及其对于填补中国的儿童照顾赤字所起的作用进行深入探讨。
随后,马春华详细阐释了“照顾”和“社会照顾”的定义。她表示,根据相关研究者的定义,“照顾”是一种要付出超越公私界限的经济成本和情感成本的活动。而随着女性越来越多地进入劳动力市场、福利国家和市场介入照顾领域,“家庭照顾”便成为了“社会照顾”,照顾的主体逐渐多元化。“儿童照顾政策把照顾看作劳动和工作,照顾是有偿的还是无偿的,是正规的还是非正规的,不同福利国家可能有着不同的界定。”马春华介绍道,“但是对于大多数国家可能还是会把家庭内部的照顾劳动看作是无偿的。”
关于国家介入儿童照顾的历史,马春华以时间线为序,详细梳理了世界各国的儿童照顾政策。她认为,儿童照顾政策具体而言可分为三个维度:收入的补充、时间的弥补和托育服务。
为更加细致地揭示出福利体制和儿童照顾政策及性别的关系,马春华基于福利国家体制理论与性别化福利体制,对多位研究者的分析框架进行提炼,整理扩充出“女性照顾/就业关系的理念类型和现实模式”。
在比较各国儿童照顾政策模式时,马春华从性别角度出发,量化分析各国儿童照顾“去家庭化”水平与女性劳动力的“商品化”水平。她通过对不同国家间儿童照顾政策的比较研究,使其政策效果和改革发展方向更为清晰。
对于中国的儿童照顾政策,马春华从政策背景出发,同样以收入补充、时间弥补和托育服务三个维度进行了详实的分析与讲解,并给出建议。她认为,中国儿童照顾政策的残缺是儿童照顾危机的主要因素,中国应该努力推动儿童照顾“去家庭化”水平。而在推动儿童照顾“去家庭化”的同时,要关注性别平等问题。瑞典的“普遍家计承担者模式”和法国的“照顾给予者平行模式”或有可借鉴之处。
本次专题研讨会由老龄社会30人论坛秘书长、信息社会50人论坛秘书长林茜主持。多位老龄社会30人论坛成员:盘古智库老龄社会研究院首席专家梁春晓、盘古智库老龄社会研究院院长马旗戟、中国电子信息产业集团公司六所研究员龚炳铮、盘古智库老龄社会研究院副院长李佳出席本次专题研讨会。参与本次会议的还有:北京市家庭建设促进会秘书长、北京市妇联社会组织联合党支部书记姚艳华,北京联合大学教授、全国电子商务行业指导委员会原秘书长支芬和,京视网手机台副台长、《文化之窗》频道总编辑刘晓华,北京市东城区建国门街道原大雅宝社区书记李颖,和悦公益基金副秘书长马明月,所罗门部落使者汪云志,国民健康养老网主任程旭等。与会嘉宾围绕三孩政策、少子化、托育政策、婚育观念、育儿模式等话题进行了内容丰富且深入的探讨。
最后,盘古智库老龄社会研究院首席专家、老龄社会30人论坛成员梁春晓为马春华颁发老龄社会30人论坛主题分享感谢状。