盘古智库举办“2022韩国总统选举后中韩关系展望”研讨会

2022年3月10日早上，韩国第20届总统大选结果出炉，来自最大在野党国民力量党的候选人尹锡悦当选新一届韩国总统。根据韩国中央选举管理委员会对全部选票的统计结果，尹锡悦得票率为 48.56%，执政党共同民主党候选人李在明紧随其后，得票率为 47.83%。两人得票率仅相差不到 0.8 个百分点，得票差距极小。分析人士指出，尹锡悦长期从事检察官工作，没有任何国会议政经历。他就任韩国总统后将面临统合国内政治、应对新冠疫情和经济问题、处理对外关系的三重挑战。

为理清韩国新总统尹锡悦对中、美、日、朝政策，分析尹锡悦上台后中韩关系乃至东北亚局势发展，盘古智库于3月17日举办了“2022韩国总统选举后中韩关系展望”研讨会。

从韩国国内来看，与会专家表示，通过本次大选能明显地看到韩国社会存在一定的分裂，包括地理版图上的分裂（岭南地区基本支持尹锡悦，湖南地区基本支持李在明）、保守派与进步派的分裂、男女之间的性别分裂（男性较多支持尹锡悦，女性较多支持李在明）、以及年龄层之间的分裂。此外，韩国国会中共同民主党占据3/5的多数席位，尹锡悦新政在国会层面就将面临严重阻力。社会的分裂加重加上国会的掣肘，尹锡悦上台初期的政策不会有过于巨大的转变。

从东北亚局势来看，专家讲到，就目前掌握的信息，尹锡悦外交理念一改文在寅“中美之间战略模糊”的策略，呈现出“靠美、亲日、防中、反俄、抗朝”的特点。未来韩国将在政治经济等方面更加倒向美国和日本，朝鲜半岛局势可能在未来持续升温，韩美大规模军演和朝鲜导弹发射会更加频繁，半岛出现更加强烈对抗、对立的局面。长期来看，甚至有出现剧烈震荡的可能性。

从中韩关系来看，专家表示，若韩国完全倒向美日，那么中国在东北亚的战略空间与外交空间都会收到挤压，但中韩关系并不是完全悲观的。首先，中国是韩国最大的贸易伙伴，也是韩国重要的经济战略伙伴；其次，韩美日之间并不是亲密无间的，尤其是韩国与日本，有着一系列历史矛盾，韩日建立同盟的可能性几乎没有。基于此，与会专家建议，中国可以从以下几个方面抓住机遇提升我国在该地区的战略与外交空间：

第一，积极推动中韩“2＋2”对话，推动中韩双方高层互访，加强与韩国国会、尹锡悦内阁人员的合作与交流了；第二，扩大中韩经贸合作，提升中韩互补产业的合作空间，以及推进中韩与第三方的合作；第三，加强与朝鲜的战略沟通，约束朝鲜导弹等的发射活动，积极斡旋推动朝韩关系缓和。第四，努力推动中韩关系发展，但也应设置底线，对于涉及我国核心利益的问题不能让步，及时甚至提前对韩释放清晰信号。

盘古智库理事长易鹏，盘古智库学术委员、中国社会科学院中国周边与全球战略研究室主任王俊生，盘古智库学术委员、中国社会科学院美国研究所研究员李枏，盘古智库学术委员、中国人民大学国际关系学院教授成晓河，中国传媒大学外国语言文化学院教授孙鹤云，盘古智库东北亚研究中心副主任李玲飞出席此次会议。会议由盘古智库研究员牟亚迪主持。

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