盘古智库举办养老政策再设计暨老龄社会研究报告研讨会

11月30日下午，老龄社会 30 人论坛专题研讨会（5）——“养老政策再设计暨老龄社会研究报告研讨”在葡萄园一号成功举行，本次活动由老龄社会30人论坛与盘古智库老龄社会研究中心联合举办。

会议由盘古智库老龄社会研究中心执行主任、信息社会50人论坛成员、老龄社会30人论坛成员马旗戟主持。国家发改委社会发展所社会治理室主任、老龄社会30人论坛成员曾红颖女士以《养老政策再设计》为题做了精彩演讲。

曾红颖女士认为，我国的养老政策需要再设计。现行的养老政策仅起到制定市场准入和规范市场秩序的作用，而市场主体规模已经发展得日趋庞大。未来，在养老社会中创造需求才是市场的关键，所以政策如何引导创新、如何制定养老服务和产品的标准十分重要。第二，养老政策应转向激励解决问题。在养老的问题上，政府的作用不是自己冲上去解决，而应该是通过市场机制解决问题。第三，养老政策应由表达公益向传递尊重转变。落实养老政策不是简单的为民办好事办实事，而是起到推动作用，推动市场加入养老服务的供给。关于机构养老的刚需何时到来？曾红颖女士判断，大规模以医疗照护为主的刚需可能还需要一段时间。

随后，盘古智库老龄社会研究中心副主任、研究员李佳就《老龄社会年度报告》做了简要介绍。

盘古智库老龄社会研究中心主任梁春晓提出，老龄化带来的是整个社会形态的变革，经济、文化、心理、宗教等方方面面都面临重大挑战。盘古智库提出《老龄社会年度报告》在一定程度上试图从比较全面的角度理解老龄社会的发展演进，推动整个经济更好的转型。在此基础之上，我们才能够为政策设计提供一个真正可以依托的基础思路。

随后，十方缘基金会秘书长方树功，北京飞马旅发起人、中关村大数据产业联盟副理事长、老龄社会30人论坛成员郭昕，中国信息经济学会信息社会研究所所长、老龄社会30人论坛成员王俊秀，十方缘基金会理事长王桂芹，老龄社会30人论坛发起人、盘古智库老龄社会研究中心主任、阿里研究院高级顾问梁春晓，北京大学政府管理学院副教授、老龄社会30人论坛成员袁瑞军，全国电子商务行指委秘书长、北京联合大学教学督导、教授支芬和，老龄社会30人论坛秘书长、盘古智库老龄社会研究中心特约研究员唐颖，盘古智库副秘书长、学术服务部主任王岳等围绕这一话题进行了深入的研讨。

主持人马旗戟认为，为企业赋能是一种手段，需要研究如何通过赋能的方式实现政策对市场的引导作用。

最后，中国信息经济学会信息社会研究所所长、老龄社会30人论坛成员王俊秀对本次研讨会进行了总结。他强调，养老政策再设计的原因，是要以深度融合和可持续发展的原则应对中国多年以来工业化进程中的“遗产”。此外，在全社会老龄化背景下，政府出台的政策究竟要在多大程度上参与、引导产业发展需要谨慎斟酌。

在中国老年人口规模不断膨胀、比例持续提升、高龄化快速推进的老龄化进程中，家庭养老日益无法满足老年人需求，发展社会化市场化养老迫在眉睫。当前，我国养老产业的发展还存在服务和产品供给不足、标准规范缺乏、盈利模式不明确、盈利能力不足等问题。急需政府给予支持，特别是政策支持与规范保障。■

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