中国迈进新时代-盘古智库举行十九大报告研讨会

10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会开幕会在上午9点于人民大会堂大礼堂举行。习近平代表第十八届中央委员会向党的十九大作报告。为此，当日下午，盘古智库联合智行院在葡萄园生态工场共同举办了十九大报告研讨会，学习贯彻党的十九大精神理论研讨会。

盘古智库学者代表分别从各自的专业角度，就中国特色社会主义道路、科学发展观、建设社会主义文化强国、保障和改善民生等问题畅谈了学习十九大精神的收获和体会。

盘古智库理事长、智行院院长 易鹏

易鹏理事长关于十九大会议有两点总结，第一，有想法，想干事；第二，既有设计图，也有施工图。

1. 中国改革开放四十年来取得了举世瞩目的成绩，因此这次十九大的召开也吸引了大量国外媒体的注意。今天我们召开关于十九大的研讨会，目的便是为了解读、研讨十九大报告，增进民众对于十九大报告的理解和认知。

2. 十九大工作报告点明四个自信是相辅相成的，而且这四个自信是开展一切工作的基础。解决矛盾需要注意不平衡、不发达，不充分的问题，而且对这几个问题的解决必须协调进行。

盘古智库学术委员会副主任委员、中国驻孟买前总领事刘友法在发言

盘古智库学术委员会副主任委员、中国驻孟买前总领事刘友法主要谈了两个问题：

十九大是一场在关键时刻召开的关键大会，当前全球范围内都出现了三个赤字问题，这些问题的出现使得十九大的召开尤为关键。

①发展赤字问题。如果不能解决发展赤字，不能解决可持续发展问题，其他任何问题都将难以解决。

②安全赤字问题。目前全球有许多不确定因素，大国角力对全球造成了影响。地区安全,经济安全等问题日趋严重。

③治理赤字问题。现行的治理机制改革进行困难，新治理机制的建立遇到困难。发展中国家在全球治理机制中的参与问题同样需要我们思考。

十九大希望强化理论自信、制度自信、道路自信、文化自信，要向国际社会表明中国的立场、观点。

当前在经济方面共有六个问题需要解决。①完善党建②通过统筹两个大局，惠及全体国民解决治国理政方面的理念问题③通过解决经济结构问题、推动“一带一路”倡议建设解决发展战略问题④加强民生工程建设⑤拿出新的治理理念与工具⑥参与国际规制的塑造，维护国家利益。

 

 

 

盘古智库学术委员会副主任委员、国家科学技术部办公厅原副主任胥和平

盘古智库学术委员会副主任委员、国家科学技术部办公厅原副主任胥和平表示：报告中谈到很多我所期待的内容，也谈了很多重大话题。这是整个全球变革，全球转型关键时期一个非常关键的会议，将会对经济增长，及世界经济的格局产生影响。报告中出现很多新思想、新判断和新方略。

1. 新思想：报告中首次系统的提出了中国特色社会主义思想，并且内容层次清晰丰富。

2. 新判断：①我国已进入特色社会主义新时代，这是对中国发展最有份量的判断；②基本矛盾的新判断，这是国家基本性质重大判断，中国不是落后国家，或者落后生产力的国家，是不平衡不充分发展的国家，这一判断将会影响深远；③在整体战略安排上，习总书记将2020-2050年分为两个阶段，每一阶段任务目标清晰，证明整个十九大的报告是既有思想、有战略、有安排、有操作方案的具有实操性的报告。

3. 新方略：报告中系统地提出国家治国的十四条基本方略，让人振奋。通过总书记讲的十四方面，能够了解国家未来的发展方向。另外十四个方略中提出坚持新发展理念，明确又强调了创新首要动力，同时将创新型国家的内涵解释的更加明确。

 

 

盘古智库学术委员、香港铁路有限公司首席顾问易珉

对于这次报告，盘古智库学术委员、香港铁路有限公司首席顾问易珉谈了他的体会，他认为十九大的报告可以总结为几个关键词：

第一个词叫领袖。如果把世界六分之一人口的问题解决好了，至少起到了领袖的作用。这次的报告格局大同时又接地气。

第一，这个讲话本身充满了梦想。第二，努力的方向非常清晰。路线图也非常清晰，代表了一个历史，奠定了中国将来的走向是进入了新的历史时期，而且也奠定了这个世界也可能进入新的时期。很多词格局很大，比如人类命运共同体，为人类贡献解决方案等，让人觉得是站在最前沿的。

第二个词叫担当。从国际视角看十九大，它有国际化的思维和国际化领袖的风范。

第三个关键词叫问责，这是要真干事，并且有干事情的热情和梦想。

第四个词叫治理。不单单提到了全球治理，还提到了企业，包括经济、环境、金融等的治理。

报告也说明了几个方向。第一，是中国特色社会主义进入新的时期。第二，社会矛盾已经转化，变成人民日益增长的对美好生活的需求，与对这种需求的供给不足之间的矛盾。第三，是新时代中国特色的社会主义思想。第四，是建设社会主义现代化的强国，国防强大是一方面，另一方面是公共服务。公共的交通、医疗、教育，甚至国防系统，都依靠公共服务。

从跨国企业角度来看，报告提到中国开放的大门不会关闭，意味着还是支持继续改革开放。还提到，将来在中国和境外注资的公司一视同仁。对境外的企业，是一个非常大的鼓励。将来在国内注册的公司，不会再有优惠，也不会有歧视，这是非常成熟的表现。

在深化供给侧改革方面，在中国共产党的领导下，在习主席的领导下，会朝这个方向清晰地发展，完成从快速增长到品质增长的转型。建设新型国家、乡村振兴战略、区域协调发展，会给企业带来无限机会。

 

盘古智库学术委员、中央财经大学金融法研究所所长黄震

盘古智库学术委员、中央财经大学金融法研究所所长、互联网金融千人会创始人兼会长黄震表示，报告理论宏大、逻辑严密、体系完整，集中阐述了以习近平总书记为核心的领导集体治国理政的理论成果。十九大报告对于如何进行依法治国的一系列的理论问题和操作问题都有了回应，解答了法学研究中一直存在的疑虑和纠结的问题。作为一个法学专业的学者，学习十九大报告有关全面依法治国论述，集中从三个方面简单谈谈自己的学习体会：

1.对全面依法治国的定位和功能进行新的论断。将依法治国和中国特色社会主义建设联系起来，作为社会主义的一个本质要求，这就是依法治国的新定位。

2.关于党的领导与依法治国的关系。将党的领导和依法治国有机统一起来，将党内法规的建设作为法治构成部分。

3.对于全面依法治国工作的操作要点，习近平总书记把握特别精准。在如下几个节点上的论述具有巨大的创新意义。①提出成立中央全面依法治国领导小组，推进全面依法治国的工作。②提出来要加强宪法的地位和实施，加强合宪性审查。③不仅民主立法，也要实现良法和善治，这是良法善治的美好愿望。④政府要建设法治政府，依法行政。⑤全面加大全面普法力度，要实现法治文化的普及。

盘古智库学术委员会秘书长、中国社会科学院人力资源研究中心副秘书长周晓光

盘古智库学术委员会秘书长，中国社会科学院人力资源研究中心副秘书长周晓光提到，十九大召开的今天，整个市场涨幅最好的五个板块，第一是房屋租赁，第二是美丽中国，第三是绿色板块，第四是养老医药，第五是土地流转，金融市场的变化体现出了投资人对十九大报告信息的反应。

房屋租赁和土地流转，对应乡村振兴战略、三农问题和集体经济的体制改革，以及“这个房子是用来住的，不是用来炒的” 这样的房地产定义。美丽中国的涨幅，对应报告中的建设美丽中国战略。这些延伸出来的内涵，是对经济结构的调整。未来绿色发展、绿色经济、环保建设、特色小镇的建设，得到了市场的认可。

养老和医药的涨幅，对应报告中健康中国的战略。这个战略目前针对我们国家未老先富的未来趋势和人口老龄化的现状，以及国家医疗体制的改革和医养结合。土地流转方面，对应报告中的乡村振兴战略，对土地承包年限再有30年的延期。

盘古智库学术委员会副秘书长、学术委员、高级研究员景桦指出，十九大报告给出了中国从富国走向强国的路线图。从国富到国强，重要标志之一是对国际治理体系的更积极参与。在全球治理问题上，报告着重回答了三个问题：

第一，中国怎么看全球化？国际上，全球化与反全球化的博弈正在上演。特朗普当选后美国先后退出“巴黎协定”和联合国教科文组织，英国脱欧给欧洲一体化带来巨大冲击，欧洲多国民粹主义势力的影响力迅速扩大。全球化能否持续，中国的态度至关重要。报告从两个方面说明了为什么中国会继续支持全球化：一方面，全球化是不可阻挡的历史趋势，“没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，没有哪个国家退回到自我封闭的孤岛。”另一方面，“世界面临的不稳定性不确定性突出…人类面临许多共同挑战”，需要全世界互联互通，密切协调，合作应对。

第二，中国如何参与全球治理？当前，全球治理呈现碎片化趋势，中国如何积极参与全球治理，甚至发挥引领作用，是全世界都关注的重要问题。报告提到了三个重要方案：一是“一带一路”；二是“人类命运共同体”；三是新型国际关系。

第三，中国特色大国外交是什么？如果说前面所提到的三项是对全球治理的参与方案，那么中国特色大国外交则是将方案落地的具体规划。其核心内容包括：构建总体稳定，均衡发展的大国关系框架；按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系；秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。

 

盘古智库高级研究员、北京外国语大学国际关系学院教授张志洲

盘古智库高级研究员、北京外国语大学国际关系学院教授、北京大学国家文化软实力研究中心特邀研究员张志洲总结道：

1. 党的十九大的召开，处在一个特殊的时间点上。中国共产党作为世界上最大的政党，它的成立和发展，有着特殊的政治任务和历史使命。十九大主题的设定恰逢其时，也反映了一个伟大政党的自我认识能力。

2．十九大报告内容非常丰富，高瞻远瞩，高屋建瓴，既有宏观的历史视野，也有科学的未来发展规划。报告中的语句、表达十分平和、朴实，每一条内容都是在政策可行性的基础上加以概括的，都非常契合今后中国发展的政策指导需要，其落实非常值得期待。

3. 报告中关于文化自信、文化繁荣与国家兴盛以及中国特色社会主义文化的相关论述将中华优秀文化思想在中国特色社会主义伟大事业建设中的地位和作用加以明确，将社会主义思想传统与中国古老的文化思想传统融汇于一体，为社会主义文化强国的建设指明了正确的道路。

4. 报告对于生态环境保护也给予了特别的重视，将“绿水青山就是金山银山”的内容写入了报告中。“美丽中国”建设不是经济发展的负担，而是经济进一步发展的动力。

5. 中国共产党的坚强领导是中国同世界上其他主要国家政治制度相比最大的区别，是中国特色社会主义现代化事业得以健康、快速、持续发展，困难得以化解，协调与集中各种力量办大事的秘密。十九大是新征程的起点，是面向全党和全国各族人民的号召。

盘古智库高级研究员、中国人民大学国际关系学院副教授李巍

盘古智库高级研究员、中国人民大学国际关系学院副教授李巍总结了以下几点：

1. 此次十九大报告中体现了诸多外交方面的新思想、新举措和新提法。报告全面总结了过去五年中国外交所取得的成就，指出过去五年来中国外交在国际影响力、号召力和塑造力都有明显提升。报告还明确提出了中国外交的两大目标：一是“推动构建新型国际关系”，二是“推动构建人类命运共同体”，这是对以往外交目标的重要超越。报告还指出在总体国家安全观方面，国家安全制度需要进一步完善。

2. 中国外交在过去五年发生了巨大变化，一方面因为中国自身能力大幅提升，另一方面因为美欧等传统主导国家发生了重大变化。中国外交可以说面临着自1840年以来的一个全新变局。在变化的新环境下，中国外交需要提出新思想、新方案，并努力将其落实。当前中国外交进入了如何在区域内及世界范围内发挥审慎领导作用的新阶段，需要处理好“战略激情”与“战略耐心”的关系，既要有战略上的雄心和抱负，又要有战略上的坚韧和从容，既要戒急戒躁，也要防止无所作为。同时新时代中国特色大国外交需要一套强有力的外交制度作为支撑，外交制度、外交思想和外交能力三者需要能够相互匹配。

 

 

 

盘古智库高级研究员、中国财经青年学会首席经济学家熊园

盘古智库高级研究员、中国财经青年学会首席经济学家熊园表示：

一方面，我们要不忘初心，我们更要相信我们党的决心和信心。在过去六年时间里，中国确实引领了全球的发展，例证之一就是中国已取代发达国家成为全球贸易的主拉动；而今年5月以来我国PPI持续超预期，逻辑之一就是供给侧改革的执行力度比较到位。此外，三个半小时的会，代表们桌子上竟然没被矿泉水，果真是节俭办大会，这也是执行力的体现。因此，我们要相信我们国家会有很强的执行力，十九大报把政策制定好了，接下来就是真抓实干了。

另一方面，报告指明了中国经济发展与转型的新方向。一是会继续深化供给侧结构性改革，要突出服务实体经济，“三去一降一补”预计仍然会持续较长时间；二是将更加重视工业发展，高端制造、先进制造业、互联网、大数据、人工智能等将是主攻方向；三是首次提出“实施乡村振兴战略”，未来乡村、三农将大有可为。并且这次报告提出，到21世纪中叶要建成一个富强民主文明和谐美丽的强国，新加了“美丽”一词，就是要把乡村发展好。未来经济发展，肯定是绿色和环保优先。四是区域发展方面，雄安新区将是京津冀经济带发展的支点，对内看雄安新区，对外以“一带一路”为支撑，这是未来区域发展的大理念、大逻辑。   

 

盘古智库研究员、智行院秘书长周济

盘古智库研究员、智行院秘书长周济表示，报告立足于历史发展、当今世界形势以及当代中国发展新阶段，作出了中国特色社会主义进入新时代的科学判断。通过学习十九大报告，受益匪浅。谈几点自己的体会：

1.新基本矛盾方面。基本矛盾的变化，首先体现了理论自信，是对国家发展水平客观的评价；其次，满足人们美好生活的需求，体现了发展目标的多元化。

2.供给侧改革方面。首先是对未来时代的判断。报告中强调目前处于从高速发展向高质发展的攻关期，很快将会迎来特别严厉、严肃而强力的推动改革的时代。其次是对未来GDP的判断。将GDP的目标放下来，换一点发展空间；现在GDP结构，依旧是大量的靠投资在拉动。没有创新，没有新科技，都不能叫供给侧改革。

3.区域经济发展方面。（1）对经济区进行未来发展方向进行分类。习总书记在报告中基本上提到目前国内主要的经济区，提出创新、转型、疏解、保护，这是对经济区进行分类，地方政府需要重新定位自己属于这四点中的哪一个，针对定位制定未来的发展方向及目标。（2）将人均GDP作为未来区域经济发展不平衡的衡量指标。由于要素禀赋的不同，区域GDP总量发展存在差距很正常，应该从人均GDP的角度衡量区域发展差距。

 

智库学者们一致认为，党的十九大报告亮点纷呈、振奋人心，提出了一系列新思想、新观点、新目标、新举措，要从理论上对十九大取得的重大理论创新成果和重大决策部署进行准确理解、深入研究并广泛传播。中国特色社会主义道路是惟一能使中华民族实现伟大复兴的道路，十九大报告提出的“道路自信”源于不断总结经验，源于实践探索创新。

智库学者们一致强调，十九大报告内容极大地扩展和深化了我们党关于民生问题的认识。习总书记在十九大报告中说：“人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。”不能再一味地追求物质而破坏环境，我们从这点可以看出来党中央对这个认识非常清晰，有这种清晰的认识，我相信就会有更好的措施去改善。

在最后的会议总结环节中，易鹏理事长指出，习近平总书记在报告中指出历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。我们应响应习总书记的号召，以积极勇敢的态度面对未来的挑战，奋力向前。今后盘古智库要担负起新时代赋予的使命和责任，为党和国家贡献力量，真正体现时代担当，同新时代共同成长。

研讨会现场

出席本次研讨会的有：盘古智库理事长易鹏，盘古智库学术委员会副主任委员、中国驻孟买前总领事刘友法，盘古智库学术委员会副主任委员、国家科学技术部办公厅原副主任胥和平，盘古智库学术委员、香港铁路有限公司首席顾问易珉，盘古智库学术委员、中央财经大学金融法研究所所长、互联网金融千人会创始人兼会长黄震，盘古智库学术委员会秘书长，中国社会科学院人力资源研究中心副秘书长周晓光，盘古智库学术委员会副秘书长、学术委员、高级研究员景桦，盘古智库高级研究员、北京外国语大学国际关系学院教授、北京大学国家文化软实力研究中心特邀研究员张志洲，盘古智库高级研究员、中国人民大学国际关系学院副教授李巍，盘古智库高级研究员、中国财经青年学会首席经济学家、中国人民大学国际货币研究所研究员熊园，盘古智库研究员、智行院秘书长周济。