易鹏:一带一路三个方面的新进展
【背景】11月26日,由中共陕西省委网信办指导,人民日报海外版官方网站海外网主办,盘古智库智力支持的“2015一带一路战略与陕西发展论坛”在西安隆重召开。围绕“一带一路战略下陕西的机遇与挑战”这一主题,与会嘉宾结合陕西品牌建设实际,展开了深入讨论。韩国驻西安总领事馆总领事李康国,盘古智库理事长易鹏,西安交通大学校长王树国等嘉宾应邀出席并分别围绕“一带一路”战略实施对推动世界经济和陕西经济社会发展的作用做了主旨演讲。
以下为盘古智库理事长易鹏主旨演讲的文字实录。
很高兴来参加论坛,我认为这次论坛对我而言是缘分的论坛,我昨天在来西安的高铁上碰到王树国校长,主办方要求我尽量把“一带一路”讲宏观一点,越讲大越容易讲,往下讲越微观难度越大,难度大的交给王校长。我们先谈宏观的“一带一路”进展的思考,“一带一路”提出来已经有两年多时间,应该说13年9月份习主席刚提“一带一路”的时候,大家反映没有这么热烈,突然间来了这么一个词,两年时间过去以后,也发生了新的变化。当然,我今天谈的观点不代表我个人的观点,盘古智库几十个学者,跑了十几个国家,最近我刚刚从北京去了英国和美国,前段时间又去了土耳其,今年7月份去了以色列,暑假中间有几个学者去了中亚,借团队共同的智慧跟大家分享。
目前我个人觉得有一带一路三个方面的进展。
1对“一带一路”认识更深刻
刚开始的时候,大家对“一带一路”理解不是很全面。我刚刚从土耳其回来,盘古智库在G20峰会期间发布了4个关于土耳其的调研报告,目前出现伊斯兰国的局面,背后很重要的原因是美国从中东地区大力撤退,为何撤退?很简单,美国要重返亚太,大家知道,在G20峰会期间,奥巴马从土耳其直接到菲律宾到吉隆坡,一直没离开东盟地区。现在来看“一带一路”,如果那时不提“一带一路”现在会怎么样?应该说美国对中国的战略已经开始发生了重大的改变,我们去年去了美国,刚又去了哈佛费正清研究中心、斯坦福东亚研究中心,他们明确的观点中蕴藏着美国不能让中国日子太好过了,他们认为美国让中国加入WTO,中国没有达到美国战略预想的目标;美国在中东的撤退导致了一系列的改变,当然中东乱局对美国也不是坏事。
我今年7月份在以色列外交部感觉到现在由于中东的碎片化变化,一定程度上导致了以色列国土安全的保障的提升,以色列是美国在中东最坚定的盟友;从这个角度里看,“一带一路”战略在当时提出来和现在来看,中国是未雨绸缪,中国该怎么寻找自己的空间;可以说两年前,“一带一路”大家认知不是很清楚,现在认识越来越清楚,我们比以前回旋的空间大一点了。
2对“一带一路”更务实
务实分两个角度来看,第一个角度一带一路是国家战略,国家战略是什么?是长期的。前些年我们知道,每一个省的省委书记如果不能拿个国家战略回去,他开省委常委会估计不太好说话。一个国家有几十个国家战略,这个国家战略还叫国家战略吗,现在回到“一带一路”,长江经济带,京津冀协同发展这三个战略来看,明确了中国中长期战略的目标。
两三年下来以后,大家越来越冷静了,大家意识到“一带一路”是一个中期、远期的目标,是一代人、二代人的奋斗目标,开始的时候每个省跟打了鸡血一样。“一带一路”短时间要想解决中国经济发展问题,是很难实现的,要想短时间收到回报也不现实;丝绸之路经济带更多是民族、文化、宗教、安全的问题,经济意义不是非常大。我们盘古智库为中亚搞了三次内部的研讨,结论是难。内亚地区号称帝国的坟场,从波斯帝国、奥斯曼帝国、英帝国到苏联到美国,没有一个折腾成功的。而且中亚地区面积那么大,人口规模那么小,从经济密度角度讲,没有太多的经济回报性,所以丝绸之路经济带以经济带的概念实现更高层面,更深层次的国家战略。应该说两年以来,对“一带一路”的战略,大家看的越来越冷静越来越深刻。
第二个角度讲两年来对“一带一路”的经济合作越来越务实。刚才李康国领事说,朴总统说到,中韩自贸区已经签了,但如果国会没有过不能成为法律。韩国自贸区每早签订一天,韩国每天的收益大概有几千万。但是我在英国的时候,见到一个英国的国会议员,他说他是卡梅隆的敌人,因为他是工党的党鞭,但是不管怎么样他都要恭喜卡梅隆,因为他前段时间跟习主席签了400亿英镑的合同,英国是西方老牌的帝国主义,它为什么加入亚投行,原因其实很简单,英国的经济增长也面临巨大的压力,整个欧洲面临重大的衰退。我对他说既使中国有一带一路的愿景,欧洲的经济衰退也是不可避免的。英国的这个情况是因为它意识到中国的巨大资金和产业对英国的价值。
在土耳其,大家都知道,由于东突厥和西突厥的问题中间,对新疆、维族有不同的看法和观点,既使在今年7月份出现小范围的反华事件以后,土耳其总统埃尔多安仍然访华,为什么这样,我跟土耳其方面的人接触以后,土耳其前几年经济增长非常好,但是现在也面临问题,他们也需要中国的资金和技术的投入。
总体而言,在这样的情况下,我们意识到“一带一路”展开以后,在经济层面中间,各个国家全球经济增长都在下行的情况下,彼此之间都会抛弃一些意识形态,抛弃价值观的捆绑,务实的进行合作。这种合作中间他们会有选择性的,符合利益最大化的合作,合作越来越务实。
3一带一路与各种国际贸易体系越来越融合
中国现在对TPP、RCEP都表达出了开放的态度。“一带一路”是中国的国家战略,我认为是更大区域范围之内的战略。美国推动的TPP、TTIP两大贸易组织,对中国有较强的针对性。TTIP占全球经济总量50%,TPP这两个加起来占全球经济总量70%左右。“一带一路”战略如何处理好和这两个组织的关系,也是非常重要的课题。盘古智库曾在一个课题中间提出来,“一带一路”战略构建全球的H型战略,大西洋两岸和太平洋两岸占世界经济总量的绝大部分,欧亚这条线就需要通过“一带一路”连接起来,能不能实现,现在来看,各种贸易机制之间,彼此之间会有互补的形态。
这次是习主席在G20峰会上明确提出观点,我们要坚持WTO多边贸易的谈判,我们也欢迎各种不同规模不同形态的贸易小体系的建设,但是这个小体系建设要多补台而非拆台。“一带一路”提出以后,各种机构,各种力量融合开放是逐渐往前推的,所以总体而言,过去的两年中间,“一带一路”提出以后,并没有发生立竿见影的效果。比如说今年10月份,“一带一路”沿线进出口的数量在下降,前三季度中国进出口比去年同期下降7.9%,这个情况世界贸易规模都在萎缩,这是世界经济下行的巨大压力。
但是这种情况下,我们实际上也做了很多事,很多国家对亚投行从不理解到理解,到参与,到现在为止57个国家参加,英国、德国、法国基本都参加了。“一带一路”中间像海外网搞这个活动,全世界开始关心中国“一带一路”战略,开始知道“一带一路”愿景,你没有提大家不知道。中国的领导人现在是推销员,中国的媒体也是推销员,推销“一带一路”。应该说两年下来以后,“一带一路”的战略内涵理解更清楚,合作务实程度越来越高,搭建的平台越来越交融,目前的“一带一路”有新了的进展。
目前为了这三个新进展,怎样提出新的对策,从而更好的推动“一带一路”的建设。
第一,回到根本,回到创新开放的根本。“一带一路”说白了就是开放,开放促改革,改革促创新。我们现在“一带一路”更多的是搞基础设施建设,以国企为代表,我们在斯里兰卡、吉隆坡修了港口,投资了不少钱,总统换了以后立马以环境为理由要求停下来,以前的总统对华友好,换了以后马上不友好。美国干涉的能力很强,美国认为印度洋要尽量控制中国的力量。再比如我们在土耳其,发现国企投资利益很薄。
我们到以色列,我跟中国驻以色列大使讲,中国很多企业打着“一带一路”的牌子到以色列做投资,然后说你们赚了钱吗,目前了解大部分没赚钱。以色列人做企业,一个很重要的策略是:我不做大只做小,做好后被美国的企业买掉,让美国的市场和管理支撑以色列的发展。犹太人智商比较高,犹太人在美国市场的话语权和影响力比华人高多了。“一带一路”最重要是开放,开放之后是创新,没有好的产品“一带一路”怎么走出去,苹果没有提任何战略的,世界上这么多人用苹果手机,谷歌也没有提战略,但是全球那么多人用谷歌。
我昨天跟王校长沟通,麻省理工学院创新的推动,一个斯坦福大学对硅谷的推动,不管提什么战略必须练好内功,就像暴发户一样到处撒钱迟早有一天就会撒完,既使我们修了很多路,但是还是亏钱那有什么意义。
第二,“一带一路”战略,必须要形成人心沟通非常重要,尤其媒体的参与和品牌的构建非常重要。实事求是讲,我们在海外走的特别以后发现,华人太内向,不太喜欢说,在美国的镜头中间看不到中国人说话,我问大部分的美国人知道中国人的国家主席是谁吗?他说不知道,基本只知道三个人的名字,一是毛泽东,一个是姚明,一个是马云。文化差异很大,宗教差异很大,完全可以国家政府走在前面,每个人展示一下笑脸,当年奥运会的时候,中国奥运会宣传片就是展示中国人的笑脸,前两天在湖人队看NBA比赛的时候,每个人都充分展示了笑脸,但是对着华人的时候会收起来,视野中间你不展开你的胸怀人家就不了解。中日之间是最明显的,两个国家的人民中间不了解。去年中国去人本的人数增加了23%,今年增加了100%,去过日本的人对日本的好感度上升。
第三,“一带一路”战略必须以思想为主体,企业要成为主体,尤其民营企业成为主体。政府搭平台,政府可以往前冲,但是必须回到根本,没有企业做核心支撑和基础的,“一带一路”所有的连接都很难延续。所有的合作,要有可持续性,如果没有可持续性,迟早是是要还的。这种情况下,按照十八届三中全会提出的概念,以市场性作用决定力量,“十三五”提出一个很重要的理念,创新、开放,这种历年来推动企业尤其民营企业走出去。刚才讲陕西,这个地方底蕴很深,唯一的遗憾陕西没有几个著名的民营企业。我总认为缺一点遗憾,浙江之所以在中国“一带一路”中间做的很好,说白了一点,“一带一路”不是地理概念,现在是航空时代,互联网时代,地理概念重要吗?重要也不重要。马云现在做全球的生意,难道跟地理有关系吗?要培养大量的像马云阿里巴巴国际化的企业走出去,包括华为的企业走出去,更加重视企业的作用,更加重视企业家的作用,更加重视企业家培养。
最后,“一带一路”战略刚开了头,来势很好,未来肯定有挑战,路漫漫其修远兮,我相信这个国家中华民族也会上下而求索,我们必须以创新、开放、共享的理念,发挥企业家的作用,构筑人心的温暖,加上品牌作为支撑的渠道,实现中国“一带一路”的战略。最后祝陕西明天更加美好,谢谢。